科技和流媒体巨头占用了大量带宽,因此欧盟本周恢复了一个由来已久的想法,让他们向维护基础设施的电信公司付费。
但这个听起来很简单的想法,不仅引发了被迫付费的科技巨头的不满,也引发了数字权利活动家的不满,他们担心这会创造一个双速互联网。
欧盟竞争事务专员玛格丽特·维斯塔格(MargretheVestager)在周一的一次媒体吹风会上拉开了这场争论的序幕,她承诺重新关注“公平贡献电信网络”的理念。
她说:“我们看到,有些玩家产生了大量流量,从而实现了他们的业务,但他们实际上并没有为实现流量做出贡献。”。
维斯塔格没有列出任何公司的名字,但欧洲电信游说集团ETNO在同一天发布了一项研究,将他们认为是罪魁祸首的公司列为罪魁祸首鈥擣acebook、苹果、亚马逊、微软、谷歌和Netflix。
ETNO援引一项声明称,这六家公司去年占全球在线流量的55%以上。
维斯塔格的同事、内政部市场专员蒂埃里·布雷顿(ThierryBreton)周三在推特上引用了一个类似的数字,写道恢复公平现在是“我们数字空间的主要项目之一”。
媒体报道称,这项立法将在年底前提上议事日程。
欧盟已经通过了两项大规模的法律,在监管内容和反竞争行为方面给予监管者更多的帮助。
这些努力在很大程度上受到了维权人士的欢迎。
但围绕互联网基础设施的斗争引发了人们的担忧,即欧盟可能最终危及“网络中立”,即禁止电信公司向特定公司销售更快的互联网速度。
这个问题在美国引发了一场长期的恶毒辩论。
“二次探底”指控
电信公司一再要求科技公司支付费用,包括去年欧洲四大运营商的联合呼吁鈥擠eutsche Telekom、沃达丰、Orange和Telefonica。
周一发布报告时,ETNO指出,电信公司在过去10年中已投资5000多亿欧元用于发展国家网络。
该协会预计,每年200亿欧元的捐款将创造数十万个就业岗位,促进整个欧盟的经济产出,并有助于减少能源消耗。
科技行业迅速做出回应,称ETNO的结论“存在根本缺陷”。
CCIA技术公司游说集团的克里斯蒂安·博格林(ChristianBorggreen)指责电信公司想要“二次探底”,他说:“运营商已经收到了客户的付款。”。
他说:“这相当于能源公司试图向家电制造商收取洗衣机的能源使用费,而消费者已经被收取洗衣所需的实际能源费。”。
特权访问'
虽然双方都声称支持开放互联网的原则,但活动人士和专家们担心,欧盟可能会为企业从供应商那里购买更快的互联网开辟道路。
欧盟最高法院在2020年对互联网提供商Telenor作出的裁决中确认,此类定价政策是非法的。
但权利游说团体EDRi的托马斯·隆宁格(ThomasLohninger)写道,维斯塔格“想破坏欧盟的网络中立”,并表示这将是一个“巨大的错误”。
网络工程师兼评论员斯蒂芬·博茨迈耶(StephaneBortzmeyer)告诉法新社,使电信公司能够区别对待的结果肯定是一个双速互联网。
他说:“将有一些普通人不付费,他们的服务将很慢,而其他有能力支付的人将享有特权。”。
网络中立性问题一直是美国长达数年的激烈争吵的核心。在美国,活动家和科技公司一直反对电信公司削弱针对此类定价政策的规则。
维斯塔格可能刚刚向欧洲进口了类似的一排。
漏 2022年AFP