新能源汽车行业主要上市公司：目前国内新能源汽车行业主要上市企业有比亚迪(002594)、吉利控股(00175.HK)、上汽集团(600104)、广汽集团(601238)、北汽蓝谷(600733)、长安汽车(000625)等。
随着我国对环境保护的重视，我国开始重视新能源汽车的发展。早在“八五”时期，我国就已将新能源汽车计划提上日程，1995年国家科技部将发展新能源汽车设为“九五”规划的重点项目，“十五”期间，国家投资8.8亿造出了奥运会期间的电动公交车，“十一五”期间我国提出高度关注新能源汽车研发和产业化的战略，“十二五”规划对新能源汽车产销做出了规划，要求2015年新能源汽车产销量达到100万辆，“十三五”期间科技部、工业和信息化部等部门通过实施国家重点研发计划“新能源汽车”专项、工业强基工程、技改专项等项目，累计安排财政资金27亿元，加快新能源汽车技术攻关中国机械网okmao.com。
2021年是中国“十四五”规划的开局之年，“十四五”规划中提及聚焦新能源汽车战略性新兴产业、在氢能源等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等，表明了中央层面对新能源全汽车产业的支持。本文将对国家层面、地方层面新能源汽车政策的重点内容及发展目标进行深度解读。
1、中国新能源汽车行业政策历程图
新能源汽车是我国环保事业发展的重要组成部分，根据我国国民经济“八五”计划至“十四五”规划，都对我国新能源汽车的发展，做出了相应的规划。
“八五”时期，我国就已将新能源汽车计划提上日程;1995年国家科技部将发展新能源汽车设为“九五”规划的重点项目;“十五”期间，国家投资8.8亿造出了奥运会期间的电动公交车;
“十一五”期间我国提出高度关注新能源汽车研发和产业化的战略;
“十二五”规划对新能源汽车产销做出了规划，要求2015年新能源汽车产销量达到100万辆;
“十三五”期间科技部、工业和信息化部等部门通过实施国家重点研发计划“新能源汽车”专项、工业强基工程、技改专项等项目，累计安排财政资金27亿元，加快新能源汽车技术攻关。
2021年是中国“十四五”规划的开局之年，“十四五”规划中提及聚焦新能源汽车战略性新兴产业、在氢能源等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等，表明了中央层面对新能源全汽车产业的支持。
图表1：中国国民经济规划-新能源汽车政策的演变
2、国家层面政策汇总及解读
——国家层面新能源汽车行业政策汇总
自2009年以来，国务院、财政部、国家发改委等部门高度重视新能源汽车的发展，旨在推进新能源汽车的普及和新能源汽车行业的规范发展。具体的国家层面有关新能源汽车行业政策汇总如下：
图表2：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(一)图表3：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(二)图表4：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(三)图表5：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(四)图表6：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(五)图表7：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(六)图表8：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(七)图表9：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(八)图表10：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(九)图表11：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十)图表12：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十一)图表13：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十二)图表14：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十三)图表15：截至2021年国家层面有关新能源汽车行业的政策重点内容解读(十四)
2)国家层面新能源汽车行业发展目标解读
在我国“十四五”规划中明确提到聚焦新能源汽车等战略性新兴产业、在氢能等产业组织实施未来产业孵化与加速计划等。2020年10月份，由工信部和中国汽车工程学会联合发布的《节能与新能源汽车技术路线图2.0》以2025年、2030年和2035年作为关键节点，设立了产业总体发展里程碑，预计到2035年，中国新能源汽车占汽车总销量的50%以上，氢燃料电池汽车保有量达到100万辆左右，混动新车占传统能源乘用车约100%。
2020年11月份，在国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》明确了未来新能源汽车的发展目标，提出到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里;到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。
图表16：2025-2035年新能源汽车主要里程碑(单位：L/km，%，万辆)图表17：中国新能源汽车发展规划分析
3、各省市层面的政策汇总及解读
——重点省市新能源汽车行业政策汇总
在我国国家层面政策的促进下，各个省份都推出了政策和规划促进当地新能源汽车的发展，具体的中国各省份新能源汽车政策汇总如下：
图表18：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(一)图表19：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(二)图表20：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(三)图表21：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(四)图表22：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(五)图表23：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(六)图表24：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(七)图表25：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(八)图表26：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(九)图表27：中国各省份新能源汽车政策汇总及解读(十)