近日,我国召开推动中部地区崛起工作座谈会,会议指出中部地区应不断增强综合实力和竞争力,包括推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制。
业内人士表示,推动中部地区崛起,是落实我国区域协调发展的重要一环,是构建全国统一大市场、推动形成东中西区域良性互动协调发展的客观需要。此次座谈会对中部地区下一步的发展有着至关重要的作用,中部地区崛起将很快迎来新一轮政策红利中国机械网okmao.com。
中部崛起迎新契机
在我国地理位置中,中部地区承东启西、连南接北,交通网络发达,生产要素密集,但由于产业多属于传统制造业,产业结构单一,导致地区经济增长、结构转型面临的压力较大。
随着国家政策的不断倾斜,中部地区迎来了快速发展期。国家统计局改革开放40年经济社会发展成就报告显示,2006年以来,中部崛起战略推进了中部地区经济的快速发展,中部地区经济实力显著增强,工业拉动作用明显。数据显示,到2018年,中部地区实现生产总值19.27万亿元,占全国比重提高到21.4%,工业、投资、消费、进出口等增速均居全国四大板块前列,综合实力不断增强。
具体来看,自中部崛起战略实施以来,中部地区经济迅速发展,按不变价格计算,2017年地区生产总值相对于2006年增长了2.1倍,年均增速为10.8%。其中,工业增加值年均增长12.5%,比地区生产总值增速高1.7个百分点,对经济增长发挥了重要的拉动作用。
此外,重要粮食生产基地地位稳固,中部地区粮食产量占全国粮食总产量的比重持续多年稳定在30%左右。全国能源原材料供应重点地区的地位更加巩固。现代装备制造及高技术产业基地地位逐渐形成,新一代信息技术、新能源汽车、先进轨道交通、航空航天等重点新兴产业发展壮大。现代基础设施网络体系建设取得重大进展。
力促制造业高质量发展
统计局数据显示,我国四大区域产业比较来看,2017年,东、中、西、东北四区域第一产业增加值比重分别为4.9%、9.5%、11.5%和11.9%,第三产业增加值比重分别为53.1%、45.0%、46.7%和50.8%,中部地区第三产业增加值明显低于其他区域。
正因如此,此次会议明确指出,中部地区要加快推进新旧动能转换,巩固“三去一降一补”成果,加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。要聚焦主导产业,加快培育新兴产业,改造提升传统产业,发展现代服务业,抢抓数字经济发展机遇。要完善科技成果转移转化机制,走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子。
会议强调,中部崛起应推动制造业高质量发展,主动融入新一轮科技和产业革命,加快数字化、网络化、智能化技术在各领域的应用,推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革。
事实上,中部六地对下一步的发展已有准备。从湖北来看,2018年湖北发布《湖北省人民政府关于加快新旧动能转换的若干意见》,指出未来五年湖北制造业数字化、网格化、智能化、绿色化、服务化水平提升;新经济增加值占二三产业比重达到30%左右,科技进步贡献率增至60%以上;服务业增加值比重超过50%。
山西方面,据山西省科技厅厅长谢红介绍,山西将着力强化企业技术创新主体地位建设,实施“种子计划”“育苗计划”“成长计划”等助推高新技术企业发展一系列项目,不断加大财政科技投入,鼓励引导社会和企业开展研发活动。启动山西科技金融创新发展专项,通过“政银”合作,开展科技型企业信贷风险补偿试点,帮助科技型中小企业破解融资难、融资贵问题。
湖南方面,此前发布的《湖南省人工智能产业发展三年行动计划(2019-2021年)》提出,到2021年,湖南省人工智能核心产业规模达到100亿元,带动相关产业规模达到1000亿元。
迎来新一轮政策红利
推动中部地区崛起工作座谈会指出,要紧扣高质量发展要求,乘势而上,扎实工作,推动中部地区崛起再上新台阶。会议还明确提出,完善政策措施和工作机制,加大对中部地区崛起的支持力度,研究提出促进中部地区高质量发展的政策举措,加强统筹协调。
业内专家指出,推动中部地区崛起工作座谈会释放出明确的信号,预计中部地区崛起将很快迎来新一轮政策红利。
中国社科院工业经济研究所研究员陈耀对记者表示,这次座谈会提到要加大对中部的支持力度,希望中部发挥独特优势,可以预见,在未来发展中中部地区会发挥更大的支撑作用。
在陈耀看来,中部地区制造业基础比较好,要抓住新产业变革和新技术革命的机遇,转型升级,提升制造的层次,加快迈向中高端。因此,在培养先进制造业、制造业高质量发展方面可以给予中部地区政策支持,例如在增加研发投入、发展高等教育、鼓励企业办学方面加大政策支持力度。承接产业转移方面,他认为,关键要靠继续优化营商环境。
他指出,平台载体建设方面也可以加大支持力度,“比如说国家级产业园区,园区基础设施的前期投入不够,硬环境需要加大投入。”
推进港澳与珠三角及其他城市的科创合作,成为现阶段大湾区的主要工作之一,而发展科创被视为香港求变的利器。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》也重点提及,9+2城市要加强科技创新合作,更好地发挥内地与香港、澳门科技合作委员会的作用,推动香港、澳门融入国家创新体系,充分发挥粤港澳科技和产业优势,积极吸引和对接全球创新资源,建设开放互通、布局合理的区域创新体系,推动“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,共同完善创新创业生态,向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器。
自林郑月娥2017年7月1日就任香港特区行政长官以来,一直以发展创新及科技为施政重点,并将科创发展纳入首份年度施政报告,包括增拨研发资源、发展新基建、建立科技集群等,并已拨款1000亿港元以推行一系列措施,支持香港的科创企业。
如今,香港创业氛围渐浓,行政长官林郑月娥一直奔走于各大科创论坛,一场自上而下的创业潮正在香港涌动。
香港正在积极创新求变
香港特区政府行政长官林郑月娥在公开场合中表示,香港的“地基”很好,人也很优秀,定可再创辉煌。今天的香港特区政府,已经把创科作为未来发展的重点。
变化体现在政策支持和资金支持上。2018年3月,香港特区政府拨款500亿港元支持科创项目发展,并公布了一项与河套区开发息息相关的大动作——预留200亿港元用于河套地区“港深创新及科技园”第一期开发建设。2018年4月底,港股IPO新政落地,接纳同股不同权新经济公司赴港上市,并降低生物科技类公司IPO门槛。2018年5月份,香港科创局又推出“科技人才入境计划”,方便快捷提供工作签证,以吸引世界各地人才汇聚香港。
林郑月娥自上任以来奔走于各大科创论坛,展示香港在科创领域的优势与人才储备。5月14日,林郑月娥出席由港府举办的香港桂冠论坛启动礼。该论坛主要是为加强世界各地青年科学家的联系,以支援香港和国际社会青年在科创领域的交流,寻求创新突破。林郑月娥在演讲中强调,香港需要在科创领域奋起直追,也要引发年轻一代对科学的热情,创科发展已经在特区政府占有相当重要的位置。
对比深圳,仅一河之隔的香港在第一轮互联网浪潮中并没有取得多大成就,如今如火如荼的移动互联网创业中,香港也更像是“局外人”。相比其金融,香港在科技及互联网领域几乎没有拿得出手的东西。中金公司在一篇主题策略报告《三城记》里写到:2013年,香港制造业在GDP中占比只剩下1%,工业急速空心化,成为名副其实的“服务之都”,全社会研发投入占GDP比例严重偏低,只占整个GDP的0.7%,而深圳则是4%,深圳每千人中研发和技术人员就有17个,是香港的6倍。
有“香港铁娘子”之称的林郑月娥上任后的首份施政报告中立下目标:在2022年本届政府任期结束前,香港研发总开支相对本地生产总值的比例由0.73%升至1.5%,即每年约450亿港元。
为鼓励全社会增加研发投入,香港特区政府在2018年至2019年财年中,对私营企业的研发支出实行了高达300%的税收减免,成立创新和技术风险投资基金,共同投资当地初创企业,向香港大学教育资助委员会辖下研究资助局研究基金注资200亿港元。这些举措正在加强香港创新生态系统,并将推动至2022年香港的研发支出占GDP比重翻一番,达到1.5%。
“其实香港已经在开始改变,也无需过度看低自己,在科技创新和研发领域香港依然有其专业性优势,有全球最自由的贸易经济体系做支撑,在商务、法律、知识产权方面依然处于世界领先地位。香港科技园也旨在发掘香港青年的创新创业潜力,支持科技研发由校园实验室走向更广泛的应用领域。”香港科技园科技创业培育计划及企业加速器总监莫伟轩向证券时报记者表示。
香港科技园:致力于
将香港打造成创客枢纽
与香港中文大学紧密相邻的就是香港科学园。与深圳福田口岸一河之隔的香港科学园是在香港特别行政区政府扶持下建设的科创中心,目的是为香港科创领域的年轻人提供良好的创业环境和支持。科学园第一期工程于2004年竣工,目前已建成的三期总占地面积约22公顷。
莫伟轩表示,截至目前,在香港科学园区内,一共有超过700家科技公司,就业人员超过13000人,其中研发从业人员约9000人,占比约七成,创业培育计划毕业公司达到622家,2018年至2019年,香港科学园区内的初创型公司共筹集资金180亿港元,筹集资金额同比增长约五成。
去年财政预算案中提出500亿港元支持本地科创发展,莫伟轩向记者透露,这500亿港元里面有400亿是跟香港科学园非常密切,其中100亿主要放在科学园里面建立两个重要平台——医疗科技创新平台以及人工智能、机器人创新平台。另外100亿中,有30亿港元用作基建项目,70亿港元用作支持园区内孵化器项目和公司,推动智慧园区概念,还有200亿港元用于落马洲河套区港深创新及科技园第一期的建设。
为吸引高科技人才,香港政府发布了“科技人才入境计划”,以帮助初创型科技公司吸引海内外顶尖人才,通过科技园把高科技人才入境计划手续变得快捷方便,大概4个星期就能够在入境处拿到工作签证。
房价和物价是压在港青头上的两座大山,记者在走访香港科技园并从多个渠道得知,为解决高房价带来的人才流入障碍,目前香港科技园正在做园区内配套的人才公寓,预计未来2-3年全部建成,目的也是为了给园区内公司提供更好的人才环境,让他们来香港创业。
莫伟轩表示:“我们重点研究与发展五大科技领域,包括生物医药科技、电子、绿色科技、资讯以及通讯科技及物料与精密工程,致力于将香港打造成为创客枢纽”。
去年4月底,香港资本市场进行了25年以来最重大的一次上市机制改革,允许同股不同权新经济公司赴港上市,接纳未盈利生物科技公司IPO,修改了第二上市的相关规则,方便更多已在主要国际市场上市的公司来港进行第二上市,改革后的主板将能聚集更多类型的上市公司,尤其是高成长性创新公司。
无论是在人工智能、生物科技、金融科技、机器人等领域,还是大的资本市场,我们都能看到香港正在创新求变,积极迎接新经济的到来。
香港创业生态圈氛围渐浓
2019年2月出台的《粤港澳大湾区发展规划》提出建设国际科技创新中心,这为香港,乃至整个粤港澳大湾区发展科创企业,带来了新的政策支持。
香港各界连同港府都在期待,香港可以孕育更多的大疆与商汤。
从香港科技园走出去的商汤科技,是香港科学园的第一家“独角兽”,其名字放在科技园网站首页进行展示。“商汤科技是世界人工智能领域的领先企业之一,也是目前园区内初创企业估值最高的,达到350亿港元,已成为中国一流的人工智能演算法供应商。”莫伟轩自豪地向记者介绍。
2006年,依托港科大的研发累积和导师李泽湘教授的帮助,汪韬在深圳创立大疆科技,如今成为中国无人机行业的领头羊,估值超过200亿美元。商汤科技与大疆的成功,成为香港科技创业的新势头。同一时期,部分香港投资人开始对初创型高科技企业表现出浓厚兴趣。
今年1月份,阿里巴巴香港创业者基金筹办的第二届大型创业活动Jumpstarter创业盛典吸引了众多创新企业,癌症基因检测服务、通过微生物移植改善菌群失调、新零售模式……折射出香港创业氛围的活跃,投资推广署最新调查显示,香港初创企业2018年同比增长18%,达2625家,超过1/3的创业者来自香港以外的地区,主要包括英国、美国、中国内地等,初创公司业务多元,涉及金融科技、大数据、云计算、电子商贸、供应链管理及物流科技等。
若能将办公场地租金压缩,在港创业成本将会大大降低,也能更多激发年轻人投身于创业中。这几年香港的共享空间越来越多,其间也少不了大地产商的支持,新鸿基、信和集团分别在观塘、佐敦给香港的创业者提供共享空间。此外,位于观塘的腾讯Westart众创空间于2018年8月正式开业,至今已有来自8个国家的70家初创公司入驻。
2017年,香港特区行政长官林郑月娥在施政报告中提出,为青年创业及艺术家提供工作空间,并推出“青年共享空间计划”,在香港政府的号召下,包括新鸿基地产、信和集团、英皇集团等公司在内的10多家企业积极参与支持,将旗下的办公空间以低于市场价一半的优惠租金租给创业者。
据莫伟轩称,截至2018年末,全港产生了大约2600家初创企业,年增速达到18%,香港的初创生态圈逐渐有了起色。
记者在走访香港科技园初创企业的过程中发现,2013年诞生于香港科技园的臻汇科技,被视为香港科技园的重点培育公司。
臻汇科技CEO陈冠东博士向证券时报记者表示,臻汇科技的商业模式是——线上商城平台,线下门店服务的运营模式,打造一个围绕车主的销售和服务平台。利用人工智能和VR技术改变传统的4S店重资产的销售模式,客户通过登录他们的官网,提供在线预约,VR体验试驾,贷款、上牌、保险等一站式服务,不需要大量人力和线下门店,也无需压库存,压缩中间环节,将销售利润最大化,该公司目前正处于B轮融资当中。
此外,科技园区内还有一家做癌症筛选的生物科技类公司——善觅,其行政总裁兼执行董事施明耀向记者表示:“善觅采取的方式独特之处在于用体液进行检测,即当没有肿瘤组织时,以血液来筛查遗传变异,也称之为‘液体活检’,我们目前正在建立亚洲首间液体活检中心,并将于区内领先运用基因组学于个人癌症管理领域上,我们的团队也从最初的3人扩张到如今的30人,科技园也为我们提供了一个专门的场地进行研发,善觅在科技园内有3个办公场地。”
至于为何没有在内地开展业务时,施明耀补充说,内地是非常重要的一大市场,但由于在内地设立的生物科技类公司每开一个实验室或者研发一个项目都需要拿证,过程相对复杂,未来就看大湾区是否对基因检测有一个好的政策,也非常期待。
香港现阶段对创新科技企业最直接的吸引力除了上述高端人才储备、研发能力以外,就是IPO——一条更为通畅和便捷的公开融资渠道。而善觅也是其中一家,将在2年后谋求港交所上市,为公司未来在内地的业务扩展储备粮草。
对于作为国际金融、物流、航运中心的香港而言,粤港澳大湾区亦将带来新的发展机遇,帮助其突破自身发展过程中遇到的各种瓶颈。
基于香港历史背景,香港在语言、文化、金融、法律、国际商贸、物流等方面与西方接轨比大陆更有优势,利用香港去开拓国外市场,会成为内地企业在全球的一个重要战略据点。
而目前,香港其实得到了一个很好的发展科技的时间节点:大湾区战略和“智能时代”新科技变革的双重机会。