国务院办公厅近日印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》（以下简称《工作方案》），对进一步优化和扩大服务供给、培育服务消费新增长点、促进服务消费提质惠民作出系统部署。2月6日，商务部副部长鄢东在国新办举行的国务院政策例行吹风会上介绍，《工作方案》围绕激发重点领域发展活力、培育潜力领域发展动能、加强支持保障等三个方面，提出相关支持举措。下一步，商务部将会同有关部门，按照“一业一策”思路，研究制定各具体领域的支持政策，将服务消费提质惠民落到实处。
2025年9月以来，商务部、财政部开展了消费新业态新模式新场景试点建设，即消费“三新”试点，并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元。鄢东在答记者问时表示，这些试点城市人口基数大、带动作用强、发展潜力好，具备需求潜力足、辐射效应显著、创新土壤丰厚等特点，是培育服务消费新增长点的优质载体和平台，将在释放服务消费潜力中发挥重要作用。
据介绍，在带动场景创新方面，多数服务消费新增长点领域已经纳入试点资金支持方向。试点工作突出创新导向，将有效带动社会资本聚焦新增长点领域，培育服务消费新场景，增强服务消费发展动能。消费“三新”试点城市常住人口超过4.8亿，社会消费品零售总额达到全国的一半以上，其巨大市场容量为探索新增长点发展路径提供了广阔空间，有利于加快培育经过市场验证、具备内生发展动力的新业态、新模式。
“试点将发挥对周边地区的辐射带动作用，其在商业模式探索、营商环境优化、财政资金统筹等方面的典型做法和创新经验，能够成为其他地区可见、可感、可学的标杆，特别是在培育服务消费新增长点方面将发挥引领作用，加快推动全国范围内新增长点领域扩容升级。”鄢东说。
同时，试点城市已普遍建立起有力的跨部门协调机制，有利于统筹各方面力量，完善适应旅居、汽车后市场、网络视听等新兴融合业态发展的制度环境，打通数据共享、协同监管等关键环节，为国家层面健全制度体系、提升治理效能提供经验借鉴。
鄢东表示，商务部接下来将发挥好消费“三新”试点建设和新增长点培育的协同联动效应，积极指导相关试点城市结合自身资源禀赋和发展特点，围绕模式孵化、示范引领、制度创新等方面积极开展探索，为加快培育服务消费新增长点注入强劲动力。（记者杨雪）
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