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隐私倡导者要求移动提供商制定数据使用规则
2022年09月11日    新闻来源:中国机械网 okmao.com    |  投稿

隐私倡导者要求移动服务提供商处理敏感客户信息,特别是位置数据的标准,此前联邦通信委员会(Federal Communications Commission)对前15家运营商的调查显示,该行业的数据保留和消费者隐私协议存在巨大差异。

T-Mobile美国股份有限公司向监管机构表示,该公司存储包括位置信息在内的客户数据长达24个月。据报道,AT&T Mobility,包括其子公司Cricket Wireless,存储位置和大多数其他用户数据长达13个月,但它存储一些通话记录长达5年。

美国最大的运营商Verizon Wireless将用户的个人数据(包括位置)存储一年,不过该公司表示,其车载车辆诊断应用程序将其存储长达五年。该公司表示,预付费虚拟移动服务提供商Mint Mobile LLC将存储包括位置信息在内的数据长达18个月。

并非所有运营商都向第三方营销公司出售位置数据,但那些运营商概述了消费者必须通过的独特流程,以选择不授权销售其数据,有时对通话记录细节和位置数据适用不同的规则。

华盛顿公共利益集团公共知识(Public Knowledge)的高级副总裁哈罗德·费尔德(Harold Feld)表示,运营商的反应“无处不在”。

费尔德补充说:“唯一的‘行业标准’似乎是,对于运营商保留数据的时间、如何保护数据,或他们如何让客户难以行使其权利,根本没有任何标准。”。

公共知识敦促委员会通过强有力的数据隐私条例,以保护所谓的客户专有网络信息。

“手机对我们了解很多”

1996年法律(PL 104-104)第222节定义的“客户专有网络信息”包括移动运营商需要保护的任何数据,如拨打的号码、呼叫持续时间,以及用户在其设备ping蜂窝塔时访问的位置,可能是最敏感的。

FCC主席杰西卡·罗森沃尔塞尔(Jessica Rosenworcel)在8月25日的一份声明中说:“我们的手机对我们了解很多。”。“这意味着运营商知道我们是谁,我们打电话给谁,我们在任何特定时刻都在哪里。这些信息和地理位置数据非常敏感。它记录了我们去过哪里,我们是谁。”

“这就是为什么FCC正在采取措施确保这些数据受到保护,”她补充道。

民主党人罗森沃尔塞尔(Rosenworcel)似乎准备打击移动运营商的数据政策,并在2020年FCC对当时四大运营商罚款的决定中贯彻她的强烈反对意见。她辩称,欧盟委员会对T-Mobile、Sprint、AT&T和Verizon未经其同意向第三方出售用户数据的2亿美元集体罚款并没有解决问题。

当时由共和党控制的委员会将罚款从违法期间每天可能罚款40000美元减至每天2500美元。Rosenworcel在异议中写道,委员会旨在减轻处罚的“官僚数学”是没有必要的。

随着罗森沃尔塞尔(Rosenworcel)现在担任委员会主席,如果拜登的备受争议的FCC人选吉吉·索恩(Gigi Sohn)得到参议院的确认,民主党多数票在望,FCC现在更有可能收紧有关移动运营商管理和销售消费者数据权限的规定。

国会可以击败他们,但前提是它克服了关于联邦和州当局在隐私监管方面相互作用的争议。

众议院正在制定两党立法,为数据隐私制定更明确的标准,但据一些立法者称,其条款可能无法满足最坚定的隐私倡导者的要求,除非它明确允许加州等州有能力更严格。

7月20日,众议院能源和商业委员会以53票对2票通过了一项法案。该法案由新泽西州民主党主席弗兰克·帕隆(Frank Pallone Jr.)和华盛顿州共和党资深议员凯西·麦克莫里斯·罗杰斯(Cathy McMorris Rodgers)共同发起。消费者保护和商业小组委员会主席Jan Schakowsky。,以及来自佛罗里达州R-Fla的排名成员Gus Bilirakis。,也在支持它。

众议院议长南希·佩洛西。,9月1日表示,立法者需要制定该法案,称该法案没有提供与加州现有法律相同的消费者保护。

众议院的法案,连同委员会通过的20多项修正案,也可能无法获得参议院商务主席玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)的批准。坎特韦尔和一些进步民主党人不希望联邦法律先于各州通过更严格的数据隐私法。

另一方面,共和党人担心,各州各自为政的规则,而不是国家标准,可能会使企业的合规过于繁重。

党派分歧意味着该法案在参众两半的参议院获得通过的机会微乎其微。

众议院立法的规定包括确保“清晰、明显、易于执行的方式”,以便客户轻松撤回其对个人数据销售的同意。

运营商将被完全禁止销售与17岁以下未成年人相关的数据,或将儿童信息用于任何有针对性的营销目的。

它还将要求联邦贸易委员会在两年内通过法规,建立更具体的数据隐私保护措施,包括某些最低标准、培训义务以及书面保留和纠正行动计划的要求。根据法律,承运人有义务减轻“合理可预见的风险或脆弱性”

生殖隐私

6月,最高法院在Dobbs诉Jackson妇女健康组织案中推翻了宪法规定的堕胎权,在许多人看来,隐私问题变得更加紧迫。对民主党人来说,这项裁决鼓励他们支持加强隐私保护,因为他们担心用户位置和其他数据可能被用来监视在限制堕胎服务的州寻求堕胎服务的个人。

在Dobbs做出决定后,许多隐私权倡导者对数百万女性使用的月经跟踪应用程序中存储的个人数据的敏感性质提出了警告。

坎特韦尔是在5月Dobbs意见草案泄露后提出的一项法案的十几个共同提案人之一。该法案将禁止收集个人性健康或生殖健康信息的组织向第三方披露信息,除非这样做对医疗保健至关重要。

该法案包括一项私人起诉权,将适用于范围广泛的公司,包括移动通信提供商和运营月经追踪应用程序的技术公司。

尽管国会目前可能无法就强有力的数据隐私保护立法达成一致,但根据公共知识的Feld,FCC“可以而且应该做更多”来保护消费者。

费尔德说:“现在,客户必须就一系列令人困惑的运营商做法和通知进行谈判。”。“FCC不仅仅是一个执法者;它是一个监管者。FCC应该制定新的道路规则,让用户拥有我们需要和应得的隐私。”

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